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    教育部辦公廳關于做好預防中小學生沉迷網絡教育引導工作的緊急通知

    教基廳函〔2018〕21號

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:

    隨著互聯網和手機終端發展,成癮性網絡游戲、邪惡動漫、不良小說、互聯網賭博等不斷出現,造成一些中小學生沉迷游戲、行為失范、價值觀混亂等問題,嚴重影響了中小學生的學習進步和身心健康,甚至出現人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。為切實做好預防中小學生沉迷網絡教育引導工作,有效維護中小學生身心健康和生命安全,現就有關要求緊急通知如下:

    一是切實增強責任感緊迫感。當前,網絡環境日益復雜多變,各類信息充斥網絡,中小學生容易受到不良信息的影響。教育引導中小學生綠色上網、文明上網,是貫徹落實黨的十九大精神,落實立德樹人根本任務的重要舉措,是辦好人民滿意教育、促進學生身心健康的必然要求。各地要充分認識預防中小學生沉迷網絡的極端重要性和現實緊迫性,將教育引導工作擺在更加突出的位置,進一步增強責任意識,健全制度機制,強化日常監管,以更大力度、更實舉措抓緊抓實抓好這項工作,保障廣大中小學生在良好的網絡環境下健康快樂成長。

    二是迅速開展一次全面排查。各地教育行政部門要組織中小學校迅速開展一次全面排查,了解掌握中小學生使用網絡基本情況,重點排查學生沉迷游戲等問題。對排查中發現的涉及中小學生的網絡違法違規行為,以及宣揚賭博、暴力、色情等內容的網絡文化產品,要及時向當地文旅、公安、網信等部門報告,會同相關部門采取針對性措施予以整治。對發現的學生沉迷網絡等問題,要結合學生實際,及時給予教育和引導,恢復正常的學習生活。

    三是集中組織開展專題教育。各地教育行政部門要積極會同當地宣傳部門以及新聞媒體,集中在開學后、放假前等重點時段播放預防中小學生沉迷網絡提醒,及時向家長推送防范知識。各校要通過課堂教學、主題班會、板報廣播、校園網站、案例教學、專家講座、演講比賽等多種形式開展專題教育,引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡,了解預防沉迷網絡知識和方式,提高對網絡黃賭毒信息、不良網絡游戲等危害性的認識,自覺抵制網絡不良信息和不法行為。教育部將研制預防中小學生沉迷網絡的教師、家長和學生手冊,制作專題警示片,上傳教育部門戶網站供各地下載使用。

    四是嚴格規范學校日常管理。各地教育行政部門要研究制定預防學生沉迷網絡工作制度,重點加強農村學校、寄宿制學校等管理工作,并指導學校加強對校園網內容管理,建設校園綠色網絡。各校要明確學校各崗位教職工的育人責任,將預防沉迷網絡工作責任落實到每個管理環節,加強午間、課后等時段管理,規范學生使用手機。教師要及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況,積極營造良好的班級氛圍,組織學生開展豐富多彩的班級活動。各地中小學責任督學要將預防中小學生網絡沉迷工作作為教育督導的重要內容,將督導結果作為評價地方教育工作和學校管理工作成效的重要內容。

    五是推動家長履行監護職責。各地各校要通過開展家訪、召開家長會、家長學校等多種方式,一個不漏地提醒每位家長承擔起對孩子的監管職責,幫助家長提高自身網絡素養,掌握沉迷網絡早期識別和干預的知識。要提醒家長加強與孩子的溝通交流,特別要安排好孩子放學后和節假日生活,引導孩子綠色上網,及時發現、制止和矯正孩子網絡游戲沉迷和不當消費行為。要認真做好預防沉迷網絡的《致全國中小學生家長的一封信》復印發放工作,確保傳達到每一所學校、每一位家長,并做好回執回收保管。

    請各地將貫徹落實情況及時報我部。

    聯系人及電話:基礎教育司 歐擁軍 010-66092062

    附件:致全國中小學生家長的一封信.docx

    教育部辦公廳

    2018年4月20日


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